Звіт Павлишинця Олександра Васильовича,голови Розквітівської сільської ради за 2022 рік
РОЗКВІТІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Березівський район Одеська область
ЗВІТ СІЛЬСЬКОГО ГОЛОВИ ЗА
2022 РІК
2022 рік.
Шановні мешканці громади!
Відповідно до положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» я, Розквітівський сільський голова Павлишинець Олександр Васильович, звітую про свою роботу та роботу виконавчих органів сільської ради за 2022рік.
Цей рік приніс виклики, на які ніхто не очікував. Вважалося, що страшніше пандемії, викликаної розповсюдженням коронавіруса SARS-CoV-2 немає.
Але повномасштабне вторгнення Росії на територію України вплинуло на громадське суспільство, напрямки державоутворення та умови діяльності. Війна внесла негативні корективи в життя кожного громадянина та всього соціально-економічного життя України. Фактично зупинені капітальні видатки, які мали фінансування, «заморозились» проекти, які планувались завершити. Як голова громади, намагаюсь побудувати злагоджену, відкриту роботу депутатського корпусу, виконавчого комітету та працівників сільської ради.
Інтереси громади в сільській раді представляє 22 депутати. З метою вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до повноважень ради, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету, утворено 4 постійні депутатські комісії.
Слід зазначити, що крім участі в роботі постійних комісій та пленарних засіданнях ради, депутати працюють на відповідних округах, допомагають своїм виборцям у вирішенні їх проблем, беруть активну участь і в заходах, які проводяться сільською радою. Важливу роль в роботі сільської ради займає взаємодія виконавчого комітету та депутатського корпусу.
Відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основною організаційно-правовою формою діяльності ради є сесія.
За звітний період відбулось 12 пленарних засідань, на яких розглянуто 86 питання та прийнято відповідно стільки ж рішень сільської ради.
Розроблено та затверджено 23 цільових Програми, відповідно до яких працювала сільська рада.
Свою виробничу діяльність на території громади проводять 75 суб’єктів господарювання малого та середнього бізнесу, в основному це сільськогосподарські підприємства та підприємства торгівлі. Основною сферою виробництва на території Розквітівської сільської ради є сільське господарство, тому основними виробниками та платниками податків в громаді є підприємства - аграрії : ТОВ«РОЗКВІТНЕ-АГРО, СФГ «ІМПУЛЬС», ТОВ НВФ"СЛОВЯНКА", ФГ "МУРАВЕЙНИК", АФГ «СІМ'Я», СФГ "ЮЛІЯ", ПСП "НЕЙКІВСЬКЕ» , ФГ «Перлина Валентина», ФОП «ЄРШОВА»,ФОП «ВАСИЛЬЧЕНКО»,ПП «ТЕРА-ВІТА»,ФГ «СТАЩУК Ю.В.»,ФОП «СТАЩУК Г.В.»,СФГ «ІРИНА»та інші.
Виконання доходів сільського бюджету
Основним показником роботи фінансового відділу, бухгалтерського обліку та звітності сільської ради є виконання бюджету.
У 2022 році до загального та спеціального фондів сільської ради за рахунок усіх джерел надійшло 38935,956 тис.грн. доходів, що становить 96,93 відсотка до уточнених планових показників на 2022 рік.
До загального фонду бюджету територіальної громади заплановано власних надходжень з врахуванням проведених змін (без трансфертів) в сумі 19821,060 тис.грн., фактичні надходження склали 18853,646 тис.грн., або 95,12 %. Планові показники спеціального фонду по власних надходженнях виконано на 67,63% при плані 807,236 тис.грн., фактичні надходження становлять 545,970 тис.грн.,причина невиконання пов’язана з відсутністю харчування в дошкільних закладах освіти.
Головними джерелами наповнення сільського бюджету є:
- податок та збір на доходи фізичних осіб надійшов в обсязі 7076,729 тис.грн., що становить 84,17 % до плану;
- податок на майно - 8669,619 тис.грн., що складає 109,08 % до плану;
- єдиний податок – 3002,113 тис.грн., що становить 88,12 % до плану;
З державного бюджету отримано субвенцій до загального фонду в загальній сумі 19536,339 тис. грн., що становить 99,98 % до запланованих показників бюджету в тому числі :
- освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам-14348,100 тис. грн.;
- базова дотація – 5182,600 тис.грн.субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 5,639 тис.грн.
Виконання видатків сільського бюджету
Доходи, що надійшли до сільського бюджету в звітному періоді, забезпечили фінансування видатків сільського бюджету, а саме:
Видатки сільського бюджету за 2022 рік здійснені на суму 35833,763 тис.грн., в тому числі по загальному фонду – 34770,532 тис.грн. або 82,00% до річних призначень та по спеціальному фонду – 1063,232 тис.грн. або 16,19% до річних призначень.
При загальному відсотку виконання плану звітного періоду бюджету по загальному фонду по галузям становить:
- освіта – 23270,430 тис. грн. – 86,08 %
- охорона здоров’я – 874,185 тис. грн. – 68,09%
- соціальний захист та соціальне забезпечення 999,470 тис.грн – 69,84%
- культура і мистецтво – 1215,507 тис.грн – 78,84%
- житлово-комунальне господарство –1250,194 тис.грн – 51,17 %
- державне управління – 5191,039 тис.грн – 87,20 %
- інша діяльність( в т.ч.тероборона – 106,159 тис.грн – 98,14%) – 1253,600 тис.грн. – 72,10%
- міжбюджетні трансферти –716,108 тис.грн. – 73,21%
Найбільш питому вагу у видатках загального фонду бюджету громади за галузями займають кошти на фінансування установ освіти – 66,93 %.
Видатки спеціального фонду сільського бюджету за 2022 рік склали
1063,232 тис.грн., в тому числі:
- на забезпечення функціонування функцій «Державне управління» спрямовано коштів 76,509 тис. грн.;
- видатки на галузь «Освіта» становлять 384,163тис.грн.;
- видатки по галузі «Соціальний захист» становлять 320,459 тис.грн.;
- видатки на житлово – комунальне господарство складають – 151,800 тис.грн.
- інші видатки (тероборона та продуктовий резерв) становлять 130,300 тис.грн.
Забезпечена виплата в повному обсязі заробітної плати працівникам бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати. Проведені своєчасні розрахунки за енергоносії. Кредиторська заборгованість по вказаних виплатах станом на 01.01.2023 року відсутня.
ОСВІТА
Одним із значних управлінських повноважень, які отримали органи місцевого самоврядування громади, є право на формування власної і ефективної системи забезпечення освітніми послугами населення громади. З урахуванням соціальної значимості відділу освіти і домінуючого обсягу видаткової частини бюджету громади на її утримання, ця задача є однією з першочергових і вже не перший рік найбільш актуальною.
Упродовж 2022 року було забезпечено функціонування 3 закладів загальної середньої освіти та 2 закладів дошкільної освіти.
В установах вчасно розпочато опалювальний сезон.Заклади, які опалюються твердим паливом на 100% відсотків забезпечені вугіллям та дровами.
На 1 вересня 2022 року в закладах загальної середньої освіти сіли за парти 459 учнів, що на 10 учнів менше від попереднього навчального року. Першокласників -33 учня.
В закладах дошкільної освіти громади станом на 01.01.2023 року виховується 69 дітей, що на 23 дитини менше від попереднього року.
Протягом 2022 року були передбачені заходи по утриманню та розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти, організації підвозу учнів та дошкільнят, організації безоплатного харчування учнів 1-11 класів та пільгових категорій у загальноосвітніх закладах та дошкільних навчальних закладах, харчувалися протягом січня та до 24 лютого 2022 року.
З метою реалізації прав громадян на здобуття дошкільної і загальносередньої освіти забезпечується регулярне підвезення учнів та вихованців до місць навчання шкільними автобусами.
За кошти місцевого бюджету організоване безоплатне харчування учнів 1-4 класів та пільгових категорій 175 учнів та 69 дошкільнят.
За кошти місцевого бюджету проведено поточні ремонтні роботи в найпростіших укриттях закладів освіти: на суму всього 136,94 тис.грн.
- 63,658 тис.грн. матеріали (укриття Ставківська ЗОШ)
- 73,282 тис.грн.матеріали (укриття Розквітівська ЗОШ завершуємо поточний ремонт)
В с. Чудське у гуртожитку для тимчасового перебування жителів з районів бойових дій проведено поточний ремонт кімнат на 30 осіб, відремонтовано туалет, встановлено бойлер, пральну машину, душову кабіну та електроплити на суму 290,900 тис.грн.
За залишки коштів освітньої субвенції:
- придбано вогнегасників на суму 33,920 тис.грн.;
- оплата послуг встановлення системи оповіщення «кнопка виклику» та система відеонагляду (на всі шкільні заклади) в сумі 92,342 тис.грн;
- придбана система оповіщення "Сирена С-40" у сумі 155,099 тис.грн.;
територіальна оборона 106,158 тис.грн.
Всього коштів 387,51 тис.грн.
Під час проведення благодійного ярмарку освітяни брали активну участь в приготуванні солодощів, подарунків, а зібрані кошти були перераховані на допомогу ЗСУ.
КУЛЬТУРА
У зв’язку з обмежувальними заходами з метою збереження життя і здоров'я у військовий час усі святкові заходи проводилися з дотриманням вимог(на вулиці, на подвір”ї) або онлайн. Зокрема, запропоновано максимально скоротити чисельність людей під час відвідування заходів, скоротити час безпосередньо самих урочистостей, тощо.
Основними завданнями Відділу освіти Розквітівської сільської ради є реалізація державної політики в галузі культури, спорту, молоді та туризму, популяризація народних традицій та звичаїв.
В громаді збережено інфраструктуру галузі культури. На даний час у сільській раді діють 3 клубних та 2 бібліотечних заклади. Силами гуртківців оформлені стенди та приміщення клубу.
Клубні колективи художньої самодіяльності с. Розквіт, с.Ставкове, с.Нейково постійно приймають участь в концертних програмах, на ярмарках.
В приміщенні колишнього радіовузлу с.Розквіт проведено поточний ремонт кімнат, де проходять тенісні турніри як серед дітей, так і серед дорослих Розквітівської громади.
В с.Анатолівка в адмінбудівлі сільської ради за виділені кошти з обласного бюджету встановлені пластикові вікна.
Планується провести ремонт системи опалення в адмінбудівлі сільської ради с.Ставкове.
Всі, учасники і працівники закладів культури, дитячих садочків активно займаються волонтертсвом та працюють в гуманітарних штабах, беруть участь в плетінні сіток, виготовленні окопних свічок, випіканні солодощів для наших захисників.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Рішенням сесії Розквітівської сільської ради створено структурний підрозділ з надання соціальних послуг та службу у справах дітей. Наразі ці дві структури активно займаються обліком, розподілом та сортуванням гуманітарної допомоги.
З початком військової агресії рф з районів бойових дій до нашої громади почали переїжджати внутрішньо переміщені особи.
З 24 лютого 2022 року у нас в громаді було зареєстровано 150 ВПО. Станом на теперішній час у нас зареєстровано та проживає 93 ВПО. Всі вони проживають в приватному секторі.
За програмою «Соціальний захист» для ВПО на закупівлю продуктових наборів було виділено 149,700 тис.грн. Регулярно перемішеним особам надаються продовольчі набори від Гуманітарного штабу Одеської обласної військової адміністрації.
З метою надання мешканцям громади гуманітарної допомоги наша сільська рада постійно співпрацює з різними Благодійними фондами та релігійними організаціями.
За рахунок місцевого бюджету було надано продуктові набори мешканцям громади старше 70 років. В межах прийнятих сільською радою програм соціального захисту в звітному періоді виплачено одноразової допомоги жителям громади на лікування на суму 68,500 тис.грн.
Служба у справах дітей відповідно до чинного законодавства України забезпечує соціально-правовий захист всіх дітей, а особливо тих, які потребують додаткової уваги з боку держави: дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.
Станом на 1.01.2023 року на первинному обліку в службі у справах дітей Розквітівської сільської ради перебуває 18 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, проживає 12 опікунських та 3 прийомні сім’ї, в яких виховується 16 дітей під опікою, 5 дітей прибуло з інших територій, 4 дитини в ПС. Протягом звітного періоду створено 1 опікунську родину, в якій виховується 2 дітей.
Опікунські сім’ї відвідуються з метою контролю та перевірки умов проживання та виховання дітей, а також надання допомоги опікунам та підопічним у вирішенні проблем з навчанням, вступом до навчання, налагодженням стосунків, вирішення конфліктних ситуацій, оформлення документів та інше. Результатом спільної роботи служби у справах дітей з іншими організаціями стало те, що значна кількість батьків покращили своє ставлення до виконання батьківських обов’язків, і, як наслідок, протягом 2022 року знято з обліку 4 дітей (2 родини), які перебували у складних життєвих обставинах, але, на жаль, в кінці року взято на облік сім’ю, в якій виховується 4 дітей. Всього таких дітей на обліку - 13.
З метою здійснення систематичного нагляду за умовами проживання та виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах Службою у справах дітей Розквітівської сільської ради здійснюється постійний нагляд за сім’ями, проводяться рейди, обстеження житлово-побутових умов. З початку 2022 року обстежено та складено 26 актів умов проживання. Виконавчий комітет Розквітівської сільської ради забезпечує дотримання державних гарантій та реалізації прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на збереження майна, право власності або право користування, яке мають діти зазначених категорій. Станом на 01.01.2023 року на квартирному обліку перебуває 6 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та 16 осіб з їх числа.
У 2022 р. Службою у справах дітей Розквітівської сільської ради до Дня захисту дітей вручено солодощі дітям-сиротам та дітям, які позбавлені батьківського піклування. Сім’ям, які опинилися в складних життєвих обставинах, малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям неодноразово надавалась гуманітарна допомога у вигляді одягу, взуття, продуктових та гігієнічних наборів, дитячого харчування. Служба готує списки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким виповниться 18 років у поточному році для отримання одноразової грошової допомоги та направляє їм повідомлення з роз’ясненнями. Протягом року 1 дитина отримала таку допомогу. Згідно журналу обліку прийому громадян, здійснено 106 прийомів громадян з питань правового та соціального захисту дітей, надано 4 довідки за місцем вимоги.
Також важливим рішенням стало виплата компенсації сім’ям загиблих воїнів ЗСУ в сумі 40,0 тис.грн.
В секторі соціальної роботи працюють 3 соціальних працівника. Соціальні робітники надають соціальну послугу «Догляд вдома». Навантаження на 1 соціального робітника – 10 осіб. Всі люди, які потребували сторонньої допомоги в домашніх умовах згідно з медичним висновком мають 3, 4 групу рухової активності. Соціальні послуги надаються на безоплатній основі.
МЕДИЦИНА
На території Розквітівської сільської ради знаходиться 4 медичних заклади:
- Розквітівська амбулаторія
- Ставківський ФАП
- Анатолівський ФАП
- Нейківський ФАП
Війна внесла негативні корективи в життя кожного громадянина та всього соціально-економічного життя України.
Так склалося, що наша амбулаторія опинилася на межі закриття через відсутність сімейного лікаря. Але загальними зусиллями разом з Березівським центром первинної медицини нам вдалося знайти кваліфікованого сімейного лікаря на постійну роботу та надати житло.
Відкрито стоматологічний кабінет, в якому надає послуги кваліфікований дантист - жителька нашої громади.
Незважаючи на всі ці фактори, працівники та депутатський корпус Розквітівської сільської ради, робимо усе від нас залежне, аби наша громада успішно розвивалась.
Волонтерською організацією «Project HOPE» для безперебійного функціонування амбулаторії в с.Розквіт надано потужний генератор. Протягом року запрошувалися спеціалісти з району та інших медичних закладів, які безкоштовно проводили огляд наших громадян і завчасно попереджали розвиток захворювань.
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО
Проведено роботу по благоустрою та упорядкуванню стадіонів, кладовищ, територій бюджетних установ, прибудинкових територій. Не залишилися поза увагою впорядкування територій біля пам'ятників в населених пунктах громади. Окрім того, постійно проводиться робота по зрізанню аварійних дерев. Велику роботу з цих питань проводили працівники КП «Сількомунгосп Розквіт», працівники бюджетних установ, старости сіл, депутати на своїх виборчих округах, жителі громади.
В цьому році працівниками КП «Сількомунгосп Розквіт»розробляється проектна документація водопровідної мережі с. Розквіт та с. Ставкове.
Підсумовуючи вище сказане мною, враховуючи всі складнощі цього року, негаразди, нестабільне поповнення бюджету, хочу подякувати усім підприємцям, фермерам, волонтерам, керівникам і працівникам освітніх, медичних, культурних, комунальних установ та закладів, аграріям, депутатам, працівникам сільської ради та простим людям за спільну роботу, яка спрямована на розвиток Розквітівської громади.
Особлива подяка кожному жителю громади, хто підтримує, дає поради, хто вносить пропозиції та бере активну участь в житті громади.
У наступному році на нас з вами чекатимуть нові виклики, однак об’єднавшись, ми зможемо досягти стабільного розвитку нашої громади. Ми разом змінюємо нашу громаду!
Разом до Перемоги! За мир в нашій країні!
Слава Україні!
