План розвитку системи надання соціальних послуг мешканцям Розквітівської сільської територіальної громади Березівського району Одеської області на 2026-2027 роки
Україна
РОЗКВІТІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРЕЗІВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХVІІ(шістдесят сьома) чергова сесія VIII скликання
РІШЕННЯ
10 червня 2026 року с. Розквіт № 1644-67/VIIІ
|
З метою забезпечення подальшого розвитку та розширення спектру надання соціальних послуг мешканцям Розквітівської сільської територіальної громади, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, пунктом 3 частини четвертої статті 42, частинами першою та третьою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Розквітівська сільська рада ВИРІШИЛА: 1.Затвердити План розвитку системи надання соціальних послуг мешканцям Розквітівської сільської територіальної громади Березівського району Одеської області на 2026-2027 роки (Далі – План розвитку), що додається. 2. Виконавчому комітету Розквітівської сільської ради, сектору з питань соціального захисту та ветеранської політики Розквітівської сільської ради забезпечити реалізацію основних завдань та напрямків Плану розвитку, затвердженого згідно пункту 1 цього рішення. 3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань освіти, культури, молоді, фізкультури і спорту, охорони здоровʼя та соціального захисту населення та протидії корупції(голова Микита КОЛОМИЦЕВ).
Сільський голова Олександр ПАВЛИШИНЕЦЬ
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням Розквітівської сільської ради Від 10.06.2026 року № 1644-67/VIIІ
ПЛАН розвитку системи надання соціальних послуг мешканцям Розквітівської сільської територіальної громади Березівського району Одеської області на 2026-2027 роки
Загальні відомості Плану розвитку
|
План розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 №130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах», інших нормативно-правових актів у сфері соціального захисту населення, з урахуванням потреб мешканців громади, результатів оцінки потреб у соціальних послугах та основних напрямів державної соціальної політики.
1.ВСТУП
Розквітівська сільська рада здійснює послідовний розвиток системи соціальних послуг, спрямований на забезпечення доступності соціальної підтримки для мешканців громади, підвищення якості надання соціальних послуг та підтримку найбільш вразливих категорій населення в умовах воєнного стану.
План розвитку системи соціальних послуг на 2026–2027 роки визначає основні пріоритети, завдання та заходи щодо удосконалення системи надання соціальних послуг у громаді, розвитку міжмуніципального співробітництва, підтримки сімей з дітьми, ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб, осіб похилого віку та громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Реалізація Плану спрямована на формування ефективної системи соціальних послуг, здатної забезпечити своєчасне реагування на потреби мешканців громади та створення належних умов для соціального захисту населення.
2.ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ГРОМАДИ
Розквітівська сільська територіальна громада Березівського району Одеської області включає 14 населених пунктів.
Чисельність населення громади станом на 01 травня 2026 року становить 4166 осіб, у тому числі:
- дітей дошкільного віку – 157 осіб;
- дітей шкільного віку – 420 осіб.
- Кількість жителів громади у розрізі соціальних груп:
|
Соціальна група |
Всього осіб |
|
|||
|
|
|||||
|
1 |
Люди похилого віку |
817 |
|
|
|
|
2 |
Люди з інвалідністю (дорослі) |
143 |
|
|
|
|
3 |
Діти з інвалідністю |
14 |
|
|
|
|
4 |
Малозабезпечені родини ( кількість родин) |
35 |
|
|
|
|
5 |
Багатодітні сім’ї ( кількість сімей) |
83 |
|
|
|
|
5.1 |
в них дітей |
331 |
|
|
|
|
6 |
Кількість осіб з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування |
15 |
|
|
|
|
7 |
Опікунські сім’ї та сім’ї піклувальників |
11 |
|
|
|
|
8 |
Прийомні сім’ї |
1 |
|
|
|
|
9 |
Дитячий будинок сімейного типу |
0 |
|
|
|
|
9.1 |
в них дітей-вихованців |
0 |
|
|
|
|
10 |
Люди, які постраждали від насильства за ознакою статі, домашнього насильства |
1 |
|
|
|
|
11 |
Люди, які потрапили в ситуацію торгівлі людьми |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кількість сімей, які виховують дитину з інвалідністю |
13 |
|
|
|
|
12.1 |
в них дітей |
14 |
|
|
|
|
13 |
Ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед батьківщиною, постраждалі учасники Революції Гідності |
115 |
|
|
|
|
14 |
Кількість сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України |
15 |
|
|
|
|
15 |
Цивільні особи, які постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, збройних конфліктів, тимчасової окупації (ВПО – внутрішньо переміщені особи) |
55 |
|
|
|
|
15.1 |
з них дітей |
11 |
|
|
|
Площа території громади становить 234,88 км².
До складу громади входять наступні населені пункти:
- с. Розквіт;
- с. Онорівка;
- с. Вишневе;
- с.Чудське;
- с.Кринички;
- с.Данилівка;
- с.Ставкове;
- с. Рівне;
- с. Нейкове;
- с. Анатолівка;
- с.Веселе;
- с.Шутове;
- с.Антонівка;
- с. Красне.
На території громади функціонують заклади освіти, культури, охорони здоров’я, пункти тимчасового медичного базування та відділ Центру надання адміністративних послуг.
Водночас у громаді відсутній Центр надання соціальних послуг та комунальні установи соціального обслуговування, у зв’язку з чим забезпечення окремих соціальних послуг здійснюється шляхом міжмуніципального співробітництва та укладення договорів із сусідніми територіальними громадами.
3.ОПИС СИСТЕМИ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ У ГРОМАДІ
Організацію роботи у сфері надання соціальних послуг у Розквітівській сільській територіальній громаді відповідно до договору №2 12-01/26 від 07.01.2026 року про співпрацю із Коноплянською сільською радою фактично здійснює діяльність один фахівець із соціальної роботи, який проводить роботу із сім’ями та особами, які перебувають у складних життєвих обставинах, забезпечує соціальний супровід, оцінювання потреб та міжвідомчу взаємодію.
Основними напрямами роботи є:
- прийом громадян та надання консультацій;
- робота з внутрішньо переміщеними особами;
- забезпечення реалізації місцевих програм соціального спрямування;
- взаємодія із благодійними та громадськими організаціями;
- організація надання соціальних послуг мешканцям громади;
- соціальний супровід сімей та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- виявлення осіб, які перебувають у СЖО;
- координація з тематики гендерно зумовленого / домашнього насильства та торгівлі людьми;
- координація міжвідомчої взаємодії у сфері соціального захисту населення.
На території громади функціонує відділ Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП), працівники якого здійснюють прийом заяв та документів для оформлення різних видів державних соціальних допомог, пільг, житлових субсидій, компенсацій та інших адміністративних послуг соціального спрямування.
Відділ ЦНАП забезпечує доступність адміністративних та соціальних послуг для мешканців громади та виконує важливу функцію взаємодії населення із органами соціального захисту.
Одним із пріоритетних напрямків діяльності громади є розвиток міжмуніципального співробітництва у сфері надання соціальних послуг.
У зв’язку з відсутністю власних комунальних закладів соціального обслуговування громада забезпечує надання окремих соціальних послуг шляхом укладення договорів про співпрацю з іншими територіальними громадами.
Зокрема, відповідно до договору №4 12-01/26 від074.01.2026 року про передачу іншої субвенції забезпечується співпраця із Знам’янською сільською радою щодо надання соціальної послуги «Догляд на дому» жителям громади.
Також продовжується співпраця на підставі договору №5 12-01/260від 07.01.2026 року із Знам’янською сільською радою щодо надання мешканцям громади соціальної послуги «Догляд стаціонарний».
Також відповідно до договору №3 12-01/26 від 07.01.2026 року із Коноплянською сільською радою забезпечується діяльність провідного фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб щодо надання їм комплексної соціальної підтримки, допомоги в адаптації та координації міжвідомчої взаємодії.
Станом на 01.01.2026 року на обліку служби у справах дітей перебуває 31 дитина.
З метою забезпечення належного соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у громаді планується подальше посилення кадрового потенціалу соціальної сфери та забезпечення ефективної роботи фахівця із соціальної роботи щодо здійснення безпосереднього супроводу таких родин.
4. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПЛАНУ
Розвиток системи соціальних послуг у Розквітівській сільській територіальній громаді у 2026–2027 роках спрямовується на забезпечення доступності, якості та своєчасності надання соціальної підтримки жителям громади, особливо особам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, внутрішньо переміщеним особам, людям похилого віку, особам з інвалідністю, ветеранам війни, членам сімей військовослужбовців та дітям, які потребують особливої уваги держави.
Основними принципами реалізації Плану є:
- дотримання законності та прав людини;
- адресність і доступність соціальних послуг;
- міжвідомча взаємодія;
- раннє виявлення осіб та сімей, які потребують підтримки;
- соціальна інтеграція та підтримка вразливих категорій населення;
- партнерство з благодійними та громадськими організаціями.
5. МЕТА ПЛАНУ
Основною метою розвитку системи соціальних послуг у 2026–2027 роках є удосконалення механізмів надання соціальної підтримки мешканцям громади, підвищення ефективності роботи структурного підрозділу з надання соціальних послуг виконавчого комітету Розквітівської сільської ради ТГ, забезпечення комплексного соціального супроводу сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах, а також розвиток партнерської взаємодії з державними, громадськими та благодійними організаціями.
6. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ НА 2026–2027 РОКИ
6.1. Удосконалення системи надання соціальних послуг
У 2026–2027 роках планується:
- забезпечення безперервного надання базових соціальних послуг жителям громади;
- проведення оцінки потреб населення у соціальних послугах;
- підвищення якості соціального супроводу сімей та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- посилення міжвідомчої взаємодії між структурними підрозділами громади, закладами охорони здоров’я, освіти, правоохоронними органами та службою у справах дітей;
- забезпечення доступності соціальних послуг для осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб та дітей;
- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо отримання соціальних послуг та державних гарантій;
- удосконалення механізмів виявлення осіб та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- забезпечення ведення обліку отримувачів соціальних послуг відповідно до чинного законодавства.
6.2. Продовження реалізації місцевих програм соціального спрямування
У 2026–2027 роках планується продовжити реалізацію місцевих програм соціального спрямування, зокрема:
|
№ |
Назва програми |
Фінансування |
|
1 |
24 жовтня 2024 року № 1278-46/VIIІ Про Затвердження програми забезпечення перебування внутрішньо переміщених осіб на території Розквітівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки |
1 000 000,00 |
|
2 |
24 жовтня 2024 року № 1279-46/VIIІ Про затвердження Програми Підтримки та забезпечення прав дітей “Щаслива дитина-успішна родина” на 2025-2027 роки |
150,0 тис. грн |
|
3 |
24 жовтня 2024 року № 1264-46/VIIІ Про затвердження Програми забезпечення функціонування закладів охорони здоров’я на території Розквітівської сільської ради на 2025-2027 роки |
3294735,00 грн |
|
4 |
24 жовтня 2024 року № 1265-46/VIIІ Про затвердження Комплексної Програми “Здоров’я громади” на 2025-2027 роки |
3980,0 тис.грн |
|
5 |
24 жовтня 2024 року № 1267-46/VIIІ Про затвердження Програми підтримки та заохочення обдарованих дітей та молоді Розквітівської сільської ради на 2025-2027 роки |
275,0 тис.грн |
|
6 |
24 жовтня 2024 року № 1268-46/VIIІ Про затвердження Програми забезпечення подарунками до новорічних свят дітям Розквітівської сільської ради на 2025-2027 роки |
368,0 тис.грн |
|
7 |
24 жовтня 2024 року № 1277-46/VIIІ Про затвердження Програми та її Положення про надання одноразової матеріальної допомоги громадянам на території Розквітівської сільської ради на 2025-2027 роки |
1 500 000 гривень 00 коп |
|
8 |
23 грудня 2024 року № 1320-49/VIIІ Про затвердження Програми соціального захисту населення на 2025-2027 роки |
6 006 670,00 грн |
|
9 |
22 грудня 2025 року № 1559-62/VIIІ Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей Розквітівської сільської ради на 2026-2027 роки |
2100,00 грн |
|
10 |
24 жовтня 2024 року № 1262-46/VIIІ Про затвердження Комплексної Програми підтримки ветеранів війни,УБД/АТО/ООС, захисників і захисниць України, членів їх сімей та членів сімей безвісти зниклих захисників і захисниць України території Розквітівської сільської ради на 2025-2027 роки |
2 529 000 тис. грн |
Реалізація зазначених програм сприятиме забезпеченню стабільної соціальної підтримки мешканців громади, які потребують особливої уваги та допомоги.
7. РОЗВИТОК СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З СІМ’ЯМИ ТА ДІТЬМИ
Особлива увага у 2026–2027 роках приділятиметься роботі із сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах.
У зв’язку із необхідністю посилення соціального супроводу таких сімей планується вжити заходів щодо забезпечення ефективної роботи фахівця із соціальної роботи, який здійснюватиме безпосередній соціальний супровід сімей, профілактичну роботу, оцінювання потреб дітей та сімей, раннє виявлення ризиків та міжвідомчу взаємодію.
Робота у даному напрямку спрямовуватиметься на:
- запобігання соціальному сирітству;
- забезпечення захисту прав та інтересів дітей;
- підтримку батьківського потенціалу сімей;
- мінімізацію ризиків вилучення дітей із сімей;
- підвищення ефективності профілактичної роботи.
8. ЗАХОДИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ДОМАШНЬОМУ НАСИЛЬСТВУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГЕНДЕРНОЇ РІВНОСТІ
У громаді продовжуватиметься робота щодо реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.
У громаді забезпечуватиметься функціонування механізму реагування на випадки домашнього насильства із залученням уповноважених суб’єктів взаємодії.
У 2026–2027 роках планується:
- забезпечення оперативного реагування на випадки домашнього насильства;
- проведення профілактичних та інформаційних заходів;
- посилення взаємодії із правоохоронними органами, закладами освіти та охорони здоров’я;
- проведення навчань та тематичних заходів для спеціалістів громади.
У громаді функціонує Координаційна рада з питань запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків та протидії торгівлі людьми.
9. РОБОТА З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
У громаді функціонує штаб з гуманітарних питань при Розквітівській сільській раді .
У 2026–2027 роках планується:
- сприяння інтеграції внутрішньо переміщених осіб у життя громади;
- надання консультативної та інформаційної підтримки;
- сприяння забезпеченню гуманітарною допомогою та соціальними послугами;
- підтримка згідно програми соціального захисту ВПО (надання матеріальної допомоги).
10. СПІВПРАЦЯ З БЛАГОДІЙНИМИ ТА ГРОМАДСЬКИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ
Одним із важливих напрямків роботи залишатиметься розвиток партнерської співпраці з міжнародними, благодійними та громадськими організаціями.
Планується:
- продовження співпраці з благодійними фондами та громадськими організаціями;
- залучення нових партнерів;
- розширення обсягів гуманітарної підтримки населення;
- підтримка осіб похилого віку, ВПО, осіб з інвалідністю та сімей у складних життєвих обставинах;
11. НАДАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОСЛУГИ «ДОГЛЯД ВДОМА»
З метою забезпечення доступності соціальних послуг для осіб похилого віку, осіб з інвалідністю та громадян, які потребують сторонньої допомоги відповідно до договору продовжується співпраця із Знам’янським територіальним центром соціального обслуговування населення щодо надання жителям громади соціальної послуги «Догляд вдома».
Виконання умов цього договору забезпечує:
- забезпечення мешканців громади необхідними соціальними послугами за місцем проживання;
- покращення якості життя осіб похилого віку та осіб з інвалідністю;
- забезпечення своєчасного соціального супроводу та підтримки громадян, які потребують стороннього догляду;
- підвищення доступності соціального обслуговування населення громади.
12. ПІДТРИМКА ОСІБ ПОХИЛОГО ВІКУ
У громаді систематично проводитимуться обстеження умов проживання осіб похилого віку для виявлення потреб та забезпечення своєчасного реагування.
Планується:
- продовження проведення регулярних обстежень;
- виявлення потреб осіб похилого віку;
- сприяння у наданні соціальних, медичних та гуманітарних послуг;
- розвиток механізмів соціальної підтримки одиноких громадян похилого віку.
13. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПЛАНУ
Реалізація заходів Плану у 2026–2027 роках дозволить:
- підвищити рівень доступності соціальних послуг у громаді;
- забезпечити своєчасне виявлення та підтримку сімей і осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- посилити соціальний захист дітей;
- забезпечити ефективніший соціальний супровід сімей;
- покращити координацію між суб’єктами соціальної роботи;
- розширити партнерську взаємодію з громадськими та благодійними організаціями;
- підвищити рівень підтримки ветеранів, військовослужбовців, ВПО та осіб похилого віку;
- удосконалити систему реагування на випадки домашнього насильства;
- підвищити ефективність системи соціального захисту населення громади.
12. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Розвиток системи соціальних послуг у Розквітівській сільській територіальній громаді у 2026–2027 роках здійснюватиметься відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері соціального захисту населення.
Пріоритетом діяльності громади залишається забезпечення гідних умов життя мешканців, підтримка вразливих категорій населення, розвиток ефективної системи надання соціальних послуг та забезпечення їх доступності для кожного жителя громади.
Завідувачка сектору питань
соціального захисту та соціальної політики Ольга ГОРДЄЄВА
